【摘要】：农民工是施工项目生产的主力军，各个阶层的不同管理直接影响项目的施工进度、项目形象。目前项目中农民工的管理由不同的部门分管不同的数据，最后却没有统一进行管理，导致出现资料对接不及时、不准确，造成农民工管理较为混乱，本文将通过从农民工管理现状、主要产生问题以及解决对策或者建议三个方面浅析施工项目综合办如何加强农民工管理工作。

    【关键词】：施工项目   农民工   管理

    一、研究背景

随着城市化的不断推动，建筑施工行业越来越兴起，同时各个行业的竞争也越来越激烈，要求也越来越高。而施工行业中，农民工占主要地位，是施工行业的主力军，对农民工管理的标准化水平直接反映出施工项目部的形象，以及它的发展前景。农民工具体应该由施工项目的那个部门主管、如何管理，目前在学术上没有做出具体的方法，而针对这一块空缺，本文将从施工项目出发，针对农民工的考核、管理、培训等方面进行阐述，从而对施工项目如何管理农民工提出一点微薄建议以及对策。

    二、农民工管理现状分析

    2.1农民工管理现状

当前施工项目主要采用经理部——工区作业队的管理模式，工区作业队下设立各个作业班组，所以农名工都是由工区代理管理，最终由经理部负责管理。从班组——工区——经理部各个环节都发挥作用，班组、工区主抓生产，一切以生产为原则，并且没有指定专门人员进行对农名工的管理，导致经理部无法第一时间掌握农名工的信息资料。

在农民工的管理中，公司各级领导高度重视，为更好的进行农名工管理，制定下发了《农名工实名制与工资支付管理暂行办法》的文件，各施工项目主要领导牵头成立相关小组进行监督、管理，并由相关部门配合开展工作。

施工项目建立农民工夜校培训，制定夜校管理制度，不定期开展夜校培训，提升农民工工作技能水平，从而更好的完成施工任务。

    2.2加强农民工管理的重要性

农民工是一线主要生产主力军，一线的很多任务都是由他们来完成。在施工过程中，如何管理、如何调动积极性则是非常重要的。很多施工项目在一开始就忽略对农名工原始资料的收集和管理，农民工台账、合同、培训以及维护农民工权益的资料都没有建立，从而一旦发生突发性事件（农民工超龄、受伤发生意外等），将会导致项目无法施工，或者遭受巨额的赔偿等损失。因而在项目部一定要指定单独的部门机构，建立单独的资料库来管理、监督农民工。

    三、存在的管理问题

    1.夜校培训涉及面较窄

基层施工项目按照局、公司相关文件成立了相关的夜校管理小组、制定了严谨的夜校管理办法以及夜校培训课程，而在实际操作过程中，一方面因项目施工工作的限制，夜校培训主要由项目安质部门牵头，并且培训课程只是安全教育方面的知识，培训方式采用单一的授课方式，相对而言较为单调；另一方面农民工自身就不重视夜校培训，缺乏积极性，只有少数的人员象征性的参加培训，其余人员选择忽视培训。

    2.农民工资料对接不及时

农民工的资料对接是否准确，直接关系到项目的考核，经理部——工区作业队的管理模式，在管理方面可以直接性的进行指挥，但具体的详细资料往往被忽略。因赶工期、赶进度、时间紧等因素，很多项目存在先工作再签订合同，或者是直接工作，没有合同的存在。一旦发生意外，责任全部由项目承担，导致项目成本加大，并受到相关单位的处罚，更重要的一点是损坏企业、项目形象，为后期的工作开展留下隐患。

    3.农民工考核制度不健全

施工项目部针对农民工的考核制度、考核监管较不明确，大部分项目，考核委托由施工班组自行管理、自行监管，这样做一方面是减少了工作流程，由施工班组自行管理考核，对项目管理而言，节省了一部分时间；另一方面，这种监管方式极易出现造假、数据不准确、考核方式存在偏差等问题。容易造成结果的不公平，出现矛盾。

对农民工的考核，目前最常见的就是由班组指定人员进行每日的打卡考勤制度，没有针对性的评分标准，不同工种的农民工工种间没有具体的评判标准、考核标准。

    四、改善措施

    1.加强夜校培训，扩大培训内容的涉及面

　  常见的夜校培训，大多只是安全教育的培训，并且课程也只是采取单一的ＰＰＴ讲解的形式。而这种培训针对刚入职的农民工起着非常重要的作用，而在后期的培训中，培训内容一直日此，相对于而言显的有点单调。因而在后期的施工项目中，在农民工的夜校培训中，培训内容应当加以改正。当然安全教育是必须要有的培训课程，在后期的夜校培训中，应当是由项目综合办年初统一发出培训计划表，并将计划表下发至项目各部门、各个作业队，由各部门、各班组进行培训计划的编制，最后由综合办统一调整安排，保证每个月至少开展一至两次的夜校培训，在培训人员方面，因加大力度对农民工开展培训，从安全教育、思想政治、业务技能等方面进行培训，制定夜校考核机制，针对培训内容进行考试，考试方式可采取试卷、现场回答等方式进行。通过这种方式，不断强化民工队伍，提升整体素质。

    2.建立考核制度，加强对农民的管理

    2.1强化考勤制度，规范民工管理

农民工的管理更重要的是制定严格、简单的考勤制度，通常的考勤只是由各班组统计，采取纸张记录的方式进行每月考勤，而这种方式只针对小型班组、小范围的工作起作用。现在的施工项目，一般就有很多个班组，且人员分布不均，只依靠班组长的记录考勤，依据性较低。从而项目综合办对这些数据的管理、以及数据的准确性可信度较为低下。而现在有些项目也逐渐在推广指纹考勤机、面部考勤机等机器来协助考勤，在实际操作过程中，各项环节的交接不是很准确，存在考勤不及时、考勤遗漏等现象。而综合办作为执行人员考勤的部门，应当加强对这方面的管理，每一位农民工都设定自己的编号，并安排专门的人员进行人员的动态管理，每月人员进出都进行严格的登记，而农民工流动性比较强，针对这方面，可以先由班组长记录最原始的数据，按照周期进行处理（周期的长短可由项目领导讨论的出），统一进行指纹的录入，班组每半月统一清理已走人员，保证数据的及时更新以及准确性。

施工项目部还应当加强农民工生活考核，提升整体形象。农民工作为最前线的施工人员，在对工作方面考核的同时，也要注重生活方面的考核。一是考核寝室生活环境，每月开展一次寝室考核，主要从寝室卫生、床铺整理、物品摆放三方面进行，并设置考核奖励制度，针对优秀的，按设置奖项发放奖品，而对于差的第一次进行警告、第二次进行通报批评并处罚（具体处罚制度由班组进行制定、再由项目相关本门进行审核，通过即可实施）；二是针对生活安全进行考核，主要从生活的宿舍安全进行考核，具体操作可由项目安质部配合开展，对不符合规定的进行一定的再次教育以及处罚。通过不断的考核，提高农民工的整体形象，塑造企业优良形象。

    2.2构建农民工积分兑换制度，提升积极性

所谓农民工积分兑换制度是指，在一定的工作条件下，按照事先编制好的标准，将事情、奖品抵换为不同程度的积分，当日按照农民工的表现积累积分，从而兑换相应奖品。目前项目农民工的积极性普遍较为低下，很大程度上农民工的生活只是工作和休息，而工作中也比较枯燥乏味，依据积分兑换制度，可以将一些日常用品（矿泉水、饮料、纸巾、香烟、零食之类的）按照不同程度的积分进行划分，而农民工的积分累计可采用自身的芯片卡来记录（一是工作时间超过规定时间可以累计分数、上班准时可以加分这些只是初级阶段），在制度运用成熟之后，可以利用监控来操作，将每一张芯片进行实名制、专业化注册，并将芯片和网络连接，而网络终端可设计相应的加分项，利用视频的监控和芯片的相互结合，从而变换成自动识别加分。

通过积分的方式，一是提升项目民工的积极性，通过积分将所有工作量化，每完成这项工作，积累相应的分数，每月在进行积分评比活动，推选出优秀民工，从而能形成一种竞赛，调动民工的积极性。二是增强项目标准化建设、规范化建设，积分兑换在提高积极性的同时，可以将工作更加的规范化、标准化，将工作的标准设置成相应的分数，用奖励的方式辅助所有工作进入标准化。

    3.完善农民工台账

农民工台账一般包括农民工身份证管理台账、合同台账、培训台账、人员流动台账、物品领用台账。在现有工作中，对于农民工的台账管理都是按台账性质由不同的部门进行管理，而这种方式缺点较为明显，一是数据对接不及时，各部门的数据都是按照不同的角度去统计，因而容易造成偏差；二是对应台账较多，无法集中管理；三是各个台账的统计时间不同，进行检查，各项数据对应不准确或者不及时。针对这些，应该采用综合办统一管理，各部门分散整理数据的方式进行管理。农民工入场各个班组应当及时收集农民工的身份证以及填写相对应的合同，并及时向综合办上报，而其他部门所需要的数据应当由综合办发放出去，并按照综合办的数据开展培训和物资领用。对于人员流动性这方面，制定制度，各工区班组应当每月15日或者10日的时候集中上报改月人员变动情况，并注明所走的具体时间。这样既能保证明确每一个人的动向，又能明确每一位人员的资料对接，从而为项目的管理更加明确方向。

    五、结语

总而言之，施工项目的发展离不开农民工，而农民工的生存也离不开施工项目的支持，对于农民工的管理工作，不能由多个部门共同管理，项目综合办作为人员掌握的部门，因而农民工的管理工作应当由各施工项目综合办集中管理，具体实施细则可下发至其余相对应的部门进行管理，进而将农民工工作管理的更加标准化，从而使施工项目更加的标准化、规范化。