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公司2014年纪检监察工作要点


时间:2014年03月17日 来源:纪委办



    2014年,公司纪检监察组织将继续以党的十八届三中全会和中纪委三次全会精神为指导,以集团公司纪委“四抓四查两提高”工作思路为工作主线(即抓教育和引导,查党员干部的政治素质和廉洁从业的意识是否增强,使其不想腐败;抓制度和监督,查执行力是否到位,使其不能腐败;抓民主意识和民主素质,查民主管理和民主程序是否规范,使其不易腐败;抓惩处和问责,查腐败现象产生的根源,使其不敢腐败。提高工作的前瞻性,把纪检监察工作的内容前移、形式扩大、重心下放;提高纪检监察组织的战斗力,做到强基固本,努力提高二局纪检监察工作科学化水平),以服务服从于企业生产经营为中心,以公司广大党员和各级管理干部“不想腐败、不能腐败、不易腐败、不敢腐败”为工作目标,扎实地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。
    (一)抓实思想教育,打好“预防针”,促使管理人员不想腐败。
    1.积极引导公司各级管理人员和全体党员切实加强社会主义核心价值观基本内容的学习和领会,培育企业核心价值观。
    2.督促各单位党组织认真组织学习党的十八届三中全会和中纪委三次全会反腐倡廉精神,进一步抓好思想教育和疏导工作,不断强化党员的组织意识和纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,提高项目党组织的凝聚力和战斗力。
    3.根据检企共建活动总体方案,联合青羊区检察院举办预防职务犯罪讲座、送法到基层项目部、组织旁听庭审、法律咨询等活动继续加强预防职务犯罪教育。
    4.积极探索和创新教育形式,形成党委或纪委领导定期作廉洁从业专题报告、定期作预防职务犯罪专题报告、参加监狱现身说法等教育活动。
    5.将廉洁从业教育纳入公司各类培训授课内容,不断提高各级管理人员政治素质和廉洁从业意识。
    6.继续坚持好对新提拔公司部门正职和项目部党政正职领导干部任前廉洁谈话和廉洁测试制度,项目部党委要坚持好对项目部班子成员副职和部门正职的廉洁谈话制度,做好 “四谈”,即任职前廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话,努力做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前。
    7.注重收集各种正反典型案例,通过公司网页、QQ交流群、制作光碟和反腐倡廉宣传专栏等方式进行警示教育,强化各级管理人员廉洁从业意识。
    8.督促各单位做好年度廉洁从业公开承诺和述职述廉工作。
    9.积极引导各单位继续推动廉洁文化“进班子、进机关、进项目、进职工群众、进农民工队伍”,努力构建项目部风清气正的内部环境。
    (二)强化制度建设,设好“隔离带”,确保管理人员不能腐。
    1.认真学习和研究中央《2013-2017年惩防体系建设规划》,根据集团公司制定的实施细则,积极组织协调召开监督部门联席会议,认真谋划惩防体系任务分解的具体措施。
    2.根据集团公司“一体两化”的要求,对纪检监察工作制度进行清理,细化业务工作流程和考核办法。
    3.严格落实党风廉政建设责任制,全面推进党员领导干部党风廉政建设责任包保,按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好责任分解,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,把领导干部“一岗双责”与生产经营和企业管理同部署、同落实、同检查、同考核,提高落实党风廉政建设责任制的针对性和有效性。
    4.指导和帮助各单位将反腐倡廉理念贯穿到项目管理的每个节点,实现以制度管人、以制度管财、以制度管事、以制度管物。
    5.根据对各项目的检查情况,细化廉洁示范项目创建活动的具体措施和办法,对《创建廉洁工程示范项目活动考核办法》进行完善和修订。各单位要以创建廉洁工程示范项目活动为载体,努力实现项目管理  “三优一安”目标。
    6.要加强项目部执行党政会签的监督检查。各单位要根据《进一步加强项目重要事项党政会签工作的通知》要求,统一项目党政会签内容、程序和细化标准,防止因理解存在偏差或执行标准不统一,而不能严格执行党政会签,有效避免漏签、以点代面和事后补签的现象发生
    (三)规范权力运行,筑牢“防火墙”,让腐败行为不易发生。
    1.加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,增强制度的约束力。对于检查出的问题,项目部必须限时整改,项目党政主要负责人要在整改回复上签字盖章,倘若发现存在弄虚作假和整改不到位的要在全公司进行通报批评,再次整改不到位的要进行严肃的组织处理。
    2.积极引导各单位进一步建立完善党内民主、民主管理、民主决策、民主监督的体制机制,严格民主程序,坚决贯彻落实“三重一大”和党政会签制度,坚持重大事项、重大决策通过集体讨论会商决定,切实把党内公开制度、情况反映制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度落到实处,不断增强工作的透明度,确保权力行使到哪里、党组织的监督就实行到哪里。
    3.督促和指导项目党组织通过党政会签履行党内民主监督作用,规范党务厂务公开程序和内容,认真坚持“三重一大议事规则”,充分发挥项目领导班子集体智慧和民主决策,避免因决策失误造成的重大损失。公司纪委将在过程中检查民主制度、民主管理和民主程序执行情况,通过进一步加强民主建设来推动党风廉政建设工作。
   (四)严格监督问责,架设“高压线”,让管理人员不敢腐败。
    1.督促公司各职能部门设立本业务范围内违反制度的“红线”,加强新上项目的“红线”交底,明确哪些能做,哪些不能做,哪些触碰了“红线”就一定会受到处罚。同时要监督各业务部门切实履行自身职责,在过程管控中严格检查考核,对敢于触碰“红线”的行为,要不回避、不推诿,根据处罚权限给予相应的处罚。
    2.坚持有案必查原则,高度重视职工群众的来信来电来访,畅通职工群众监督渠道,特别是失职渎职、损公肥私、假公济私、和侵害职工切身利益的信访举报要严肃查处,对违反公司规章制度造成损失的,要根据《经济责任追究暂行办法》坚决问责,发挥惩处和问责追究在反腐倡廉建设中的震慑作用。职工群众举报事项经查实,属于违纪的,除了对责任人进行相应的处分外,被举报单位或被举报人要向公司纪委写一份自我检查,公司纪委要给班子成员要开一次专题民主生活会、上一堂法制教育课、发一份预防建议书,切实做好信访举报件的延伸教育,不断强化职工群众的民主监督意识,逐步形成全员监督格局。
    3.要重点对党员和领导干部向职工群众公开承诺的事项、股份公司严控经费开支相关要求和公司制定的密切联系群众、切实改变工作作风的20条措施进行对照检查,对于顶风违反相关规定和“四风”问题且给公司造成不良影响的单位和个人,将及时曝光违规情况;对于多次违规,拒不改正或改进不力的单位将对单位责任领导进行追究问责。
    4.要认真查找企业文化和干部作风中存在的问题,抵制划船、执行力不强、忽悠加勾兑、项目亏损等不良文化,狠刹内部请客送礼、“小金库”、公款私存、滥发奖金等歪风邪气。
    (五)开展专项效能监察工作,规范物资设备管理行为。2014年,集团公司将对物资管理进行专项效能监察工作。公司除配合集团公司开展好物资管理专项效能监察工作外,还将对机械设备管理开展专项效能监察工作。重点是在提高设备利用率、外租设备管理、机械设备管理制度执行情况等方面开展效能监察。公司纪检监察组织要在效能监察中积极发挥职能作用,查究并举。对不履行或不正确履行工作职责、失职渎职的人员,依据违规情节、事实和党纪政纪条规进行责任追究,直至移交司法机关追究相应的法律责任。
    (六)继续加强队伍自身建设,加大纪检监察监督力度。
    公司纪委将按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,督促纪检监察人员坚定党的信念,维护党的清廉,要严守党的纪律,格守职责,做严明执纪、拒腐防变的表率。一是选拔吸纳从事工程、成本管理的人才进入纪检监察队伍,确保人员配置和岗位待遇到位,保持纪检监察审计队伍的稳定性;二是进一步发挥好纪监审合署办公的优势,整合监督资源,提高纪检监察组织的战斗力;三是强化纪检监察干部的理论学习和业务培训,积极选派人员参加上级单位组织的各类业务培训班和学习讲座;四是继续同青羊区检察院开展好检企共建活动,探索共建新思路新方法,学习借鉴司法机关的好经验好做法,努力提高纪检监察干部的综合素养。


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