中铁二局党委巡察公告
为进一步巩固巡察成果,根据公司党委2022年工作部署,按照《中铁二局党委巡察工作办法》等相关规定,公司党委第二巡察组定于2022年8月1日至9月30日对中铁二局二公司党委开展巡察“回头看”工作。
一、巡察总体目标
本次巡察坚持政治巡察职能定位,以问题为导向,发挥巡察“探照灯”、“显微镜”作用,立足切实整改老问题、精准发现新问题,着力发现被巡察单位党组织管党治党不严,企业管理不力等问题;深入查找被巡察单位党组织体系建设偏差和制度漏洞等问题,抓住主要矛盾,发现问题、形成震慑,为促进企业高质量发展,建设新时代开路先锋提供坚强政治保障。
二、巡察对象及方式
巡察重点监督对象是中铁二局二公司党委领导班子及其成员,同时受理反映下一级单位领导班子成员、管理人员问题的来信、来电、来访。主要受理违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、中央八项规定精神和作风建设,民主集中制、选拔任用干部、企业管理、项目管理等方面问题的举报和反映。巡察组将采取听取汇报、个别谈话、受理信访、查阅资料、民主测评、问卷调查、召开座谈会、开展专项检查、向有关知情人问询情况以及到下一级单位、项目部了解情况等方式开展巡察。
三、巡察组人员组成
组长:杨利忠 副组长:刘晓军
四、巡察工作纪律
在巡察期间,巡察组不干预被巡察单位正常工作,严格遵守保密纪律,不利用巡察工作为自己或他人谋取不正当利益,自觉遵守回避、廉洁自律等规定,不参与高消费娱乐活动,不接受礼品礼金。被巡察单位党员干部要自觉履行党内监督职责、正确行使党内监督权利,协助巡察组开展工作。
五、巡察反映问题渠道
为进一步发挥巡察密切联系群众纽带作用,广泛听取意见,增强广大群众参与度,我们在被巡察单位机关、项目部设置了“巡察举报箱”,公布了巡察举报电子邮箱和举报电话,请大家对照《巡察监督重点内容》(见附件)进行监督,欢迎广大干部群众实事求是地向巡察组反映情况。
举报信邮寄地址:四川省成都市金牛区马家花园路10号中铁二局调度大楼中铁二局党委巡察办收 (邮政编码: 610031 )
电子举报邮箱: ztejxcb@163.com
举报电话:13618038731 15877006220 028-86443188
特此公告。
中铁二局党委第二巡察组
2022年8月1日
附件:
巡察监督重点内容(包括但不限于) |
监督重点 | 监督事项 |
一、落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署不到位 | (一)政治立场不坚定 1.未能旗帜鲜明地讲政治,立场坚定、态度坚决; 2.未能在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。 |
(二)落实上级重大决策部署不力 3.未能如期完成各项目标任务; 4.防范化解企业重大生产经营风险不力; 5.落实公司深化三项制度改革、大商务体系建设、安全质量管理系统提升、经营要素建设提升等工作不力; 6.项目效益提升三年行动和亏损项目治理不力; 7.落实公司加强激励机制建设工作不力,未充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性; 8.违反劳务分包红线规定,违法分包、转包、挂靠,存在“大包”项目。 |
(三)党委领导作用发挥不充分 9.党委未能“把方向、管大局、促落实”; 10.党委未统筹全局、协调各方,抓大事、议大事; 11.党委未落实新发展理念,集中力量攻克关键问题,提升核心竞争力; 12.党委未扎实开展“瘦身健体”、提质增效、处僵治困、深化改革等工作; 13.党委未积极采取措施化解公司主要矛盾。 |
(四)坚守主责主业不够 14.铺摊子、扩规模、盲目兼并扩张; 15.违规开展融资性贸易、搞房地产投资、金融投资。 |
(五)落实“两个责任”不力 16.党委履行党风廉政建设主体责任不力; 17.纪委履行党风廉政建设监督责任不力。 |
二、落实全面从严治党战略部署不力 | (六)党委主体责任履行不力 18.党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力; 19.党员干部理想信念动摇、宗旨意思淡化、群众观念淡薄; 20.领导班子成员落实“一岗双责”不力,未抓好分管部门和领域的全面从严治党工作。 |
(七)违反“六项纪律” 21.政治纪律: (1)对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人; (2)落实上级决策不坚决; (3)违规决策,搞特权主义; (4)自行其是,搞山头主义; (5)对抗组织审查; (6)成立非法组织、制造传播政治谣言; (7)干扰巡视巡察工作或不落实巡视巡察整改要求。 22.组织纪律: (1)规避集体决策,决定“三重一大”事项; (2)违规选拔任用干部、用人失察失误; (3)弄虚作假,骗取职务、职级、职称、学历; (4)不服从组织安排,不执行组织决定; (5)不如实报告个人事项和单位有关工作情况。 23.廉洁纪律: (1)靠企吃企、内外勾结,侵吞国有资产,搞利益输送、权力寻租、关联交易、以权谋私; (2)利用职务之便为家属亲友谋利,插手人事安排和工程项目,违反亲属任职回避、公务回避规定; (3)违规收受礼品,大搞权钱交易,非法收受他人贿赂; (4)“小官巨贪”、“官商勾结”等。 24.群众纪律: (1)侵害职工群众切身利益,严重拖欠职工和劳务工工资、“五险一金”等; (2)吃拿卡要、违规收费; (3)违规侵占福利性住房; (4)扶贫领域工作中的腐败问题; (5)对群众态度恶劣、简单粗暴,消极应付群众诉求,推诿扯皮。 25.工作纪律: (1)工作作风松懈,工作不在状态,玩忽职守,不履职或不正确履职; (2)调研无计划、层层陪同;以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,做表面文章; (3)贯彻落实上级部署只表态不落实; (4)违规干预、插手执纪执法活动; (5)泄露、扩散或打探、窃取涉密资料。 (6)生产经营、业绩考核等数据造假。 26.生活纪律: (1)生活奢靡、贪图享乐,追求低级趣味; (2)违反公序良俗、社会公德和家庭美德。 |
(八)违反“八项规定”精神 27.超标准、超范围接待;接受影响公正执行公务的宴请;违规公款购买高档酒或香烟; 28.超标准配备、使用办公用房; 29.违规配备、购买、装饰公务用车;公车私用、私车公养; 30.超标准报销乘坐飞机头等舱,高铁头等座;超标准报销住宿费、差旅费; 31.违规操办婚丧喜庆事宜,收受管理和服务对象礼金礼品或借机敛财; 32.自定薪酬或滥发津贴、补贴、奖金,违规领取年薪外收入,违规发放过节费等费用; 33.参与高消费娱乐健身活动,持有使用各种高消费卡; 34.借用管理服务对象钱款、住房、车辆; 35.违规收送礼品礼金,拉关系谋私利; 36.违规公款旅游; 37.私设“小金库”。 |
(九)违反“四风”问题 38.形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风; 39.特权思想和特权现象。 |
三、落实新时代党的组织路线不到位 | (十)对党政主要领导的监督 40.不讲政治,政治站位不高; 41.独断专行,搞“一言堂”和家长制,执行民主集中制不严格问题; 42.未落实“三重一大”决策制度; 43.违规决策; 44.违规选人用人; 45.违规违纪及作风问题。 |
(十一)领导班子建设不力 46.领导班子严重不团结,搞无原则一团和气、班子软弱涣散; 47.领导班子各自为政,议而不决、决而不行; 48.领导班子利用企业资源搞政治攀附、人身依附; 49.领导班子违规违纪及作风问题。 |
(十二)违规选人用人 50.带病提拔、带病上岗、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔、任人唯亲; 51.搞团团伙伙和“小圈子”; 52.不重视优秀年轻干部培养选拔。 |
(十三)干部担当作为不够 53.不能认真履职尽责,敢于直面问题和困难,积极采取措施化解矛盾; 54.推进改革过程中,不敢啃硬骨头、不愿触及深层次矛盾,怕出错、怕担责等问题; 55.干部担当意识欠缺、责任意识不强,自保自满、得过且过,工作应付交差、敷衍了事、懒惰懈怠。 |
四、落实巡察,审计,专项检查、专项治理整改不到位 | (十四)未履行整改主体责任 56.党委书记未承担起整改第一责任人责任,领导班子成员未抓好分管领域存在的问题整改; 57.整改工作未抓住突出问题和主要矛盾,未解决影响和制约企业改革发展的重点问题和深层次问题。 |
(十五)全面彻底整改不到位 58.问题整改做选择、打折扣、搞变通,虚假整改。 |
(十六)整改长效机制未建立健全 59.未对共性问题举一反三、补齐短板、完善制度; 60.未把整改和日常工作有机结合起来,形成常态化、长效化管理机制。 |